16 травня 2016 року Херсонський окружний адміністративний суд розглянув справу №821/665/16 за позовом виконавчого комітету Херсонської міської ради до керівника громадської ініціативи захисту прав людини Руденка Є.О., Усачової І.П., за участю третьої особи – ГУ Національної поліції в Херсонській області про обмеження реалізації права на мирні зібрання.
Судом було відмовлено в задоволені позову та дозволено проведення мирного заходу.
Правовою підставою у відповідності до ст. 11 Конвенції та ст. 182 КАС України при прийнятті судом рішення про обмеження щодо реалізації права на мирні зібрання є встановлення того, що проведення такого заходу може створити реальну небезпеку заворушень чи злочинів, загрозу здоров'ю населення або правам і свободам інших людей. При цьому, така небезпека не повинна бути уявною, а має ґрунтуватися на конкретних фактах чи даних про наявність реальної загрози інтересам національної безпеки та громадського порядку, а позивач повинен не лише повідомити про загрози, які можуть виникнути у зв'язку з проведенням зібрання, а й надати суду докази, які стали підставою для такого висновку. Позивачем не було надано жодних доказів необхідності заборони мирних зібрань. Суд, врахувавши недоведеність реальної загрози національній безпеці та громадському порядку, небезпеки заворушень чи злочинів, загрози здоров'ю населення або правам і свободам інших людей під час проведення відповідачами мирних зібрань 17.05.2016, дійшов висновку про необґрунтованість позовних вимог.
Слід зазначити, що мирне зібрання відбулося 17 травня 2016 року досить цивілізовано, спокійно, без провокацій чи заподіяння будь-якої шкоди. На демонстрацію вийшло декілька осіб, належну охорону правопорядку забезпечили працівники поліції.
Херсонський окружний суд вкотре звертає увагу міської ради – застереження щодо обмеження чи заборони проведення мирних зібрань є занадто перебільшеними. Завдання органів місцевого самоврядування та державної влади полягає в забезпеченні безперешкодного проведення громадянами зборів, мітингів, походів і демонстрацій, забезпечення громадського порядку, прав і свобод інших людей.
_03_03.png)
