Відповідно до плану роботи Херсонського окружного адміністративного суду проаналізовано роботу суду з розгляду звернень громадян, депутатських запитів та запитів на отримання публічної інформації, що надходили у 2016 році.
Організація роботи зі звернень громадян і розгляду депутатських запитів, запитів на отримання публічної інформації в Херсонському окружному адміністративному суді здійснюється відповідно до Законів України «Про звернення громадян», «Про статус народного депутата України», «Про доступ до публічної інформації», Інструкції з діловодства за зверненнями громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об'єднаннях громадян, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності, в засобах масової інформації, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 14 квітня 1997 р. №348.
Звернення громадян, депутатські запити та запити на отримання публічної інформації, що надходять до суду, приймаються та реєструються у день їх надходження. Відповідно до вимог законодавства та з метою контролю за своєчасністю надання відповідей і аналізу звернень громадян, інформаційних запитів здійснюється окреме діловодство.
I. Узагальнення роботи суду з розгляду звернень громадян.
За 2016 рік до суду надійшло п’ять письмових звернень громадян.
Звернення надійшли від фізичних осіб, три – поштою, два – через канцелярію суду.
Перше звернення стосувалося надання інформації громадянину щодо розгляду його справи. Заявнику надана повна інформація за його позовом та направлено всі необхідні документи.
Друге звернення стосувалося надання інформації щодо розгляду Одеським апеляційним адміністративним апеляційної скарги заявника. Громадянину було надіслано відповідні копії з матеріалів справи та надана відповідь.
Третє звернення стосувалося роз’яснення чи є рішення суду обов’язковим для виконання його правонаступниками. Судом надані заявнику відповідні письмові роз’яснення щодо обов’язковості рішення суду для правонаступників.
Наступне звернення стосувалося надання інформації чи є в провадженні суду справа за позовом заявника, номер справи та на коли призначено судове засідання. Суд повідомив запитувача, що в провадженні відсутні справи за позовом заявника.
В іншому зверненні громадянка Вірменії просила юридичної допомоги у вирішенні питання видворення з України. Судом було роз’яснено особі право на звернення з адміністративним позовом до Херсонського окружного адміністративного суду та повідомлено контакти безкоштовного центру з надання правової допомоги.
II. Узагальнення роботи суду з розгляду інформаційних запитів.
За 2016 рік до суду надійшло 27 запитів на отримання публічної інформації.
Із них: 10 запитів надійшли від фізичних осіб, 17 – від юридичних.
Загалом запити стосувалися:
- надання інформації щодо кількості скасованих рішень Херсонського окружного адміністративного суду за певні періоди;
- надання відомостей про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру за 2014-2015 роки суддів Херсонського окружного адміністративного суду;
- надання біографії та декларацій за 2013-2015 роки голови Херсонського окружного адміністративного суду;
- надання інформації з приводу відправлення справи до Вищого адміністративного суду України;
- надання інформації щодо справ, які розглядалися Херсонським окружним адміністративним судом з 2008 по 2016 роки за участю запитувача інформації;
- надання списку суддів Херсонського окружного адміністративного суду, у яких закінчився 5-річний строк повноважень на здійснення правосуддя, інформації щодо нарахованої кожному з цих суддів суддівської винагороди за період перебування без повноважень;
- надання переліку суддів Херсонського окружного адміністративного суду, інформації щодо адміністративних посад, суддів-спікерів та прес-секретаря суду;
- надання автобіографій та фотографій суддів Херсонського окружного адміністративного суду.
11 запитів надійшло до Херсонського окружного адміністративного суду від Державної судової адміністрації України в порядку ч.3 ст.22 Закону України «Про доступ до публічної інформації» як належним розпорядникам інформації. Запити стосувалися:
- отримання інформації щодо діючих суддів України та їх помічників;
- отримання інформації щодо нагородження державними нагородами, а також будь-якими іншими нагородами, відзнаками, грамотами всіх суддів після набрання чинності ч.7 ст.55 Закону України «про судоустрій та статус суддів»;
- надання списку суддів Херсонського окружного адміністративного суду, у яких закінчився 5-річний строк повноважень на здійснення правосуддя, інформації щодо нарахованої їм суддівської винагороди (4 запита), відомостей чим саме займаються ці судді в робочий час;
- надання інформації про облаштування приміщень судів інформаційно-платіжними програмно-технічними комплексами самообслуговування;
- надання списку суддів України, які отримали 2 чи більше квартири від держави у місті Києві та інших населених пунктах України;
- забезпечення безбар’єрного доступу до правосуддя особам з обмеженими можливостями, безбар’єрного та рівного доступу до приміщень судів загальної юрисдикції;
- надання статистичної інформації щодо кількості розглянутих справ, штатного розпису, інформації щодо заробітної плати суддів, помічників і секретарів судових засідань за 2005-2016 рр.;
- інформації щодо адміністративних посад в суді (три запита);
- надання статистичної інформації по адміністративним справам щодо земельних відносин за 2015 рік;
- кількості суддів, які працюють в Херсонському окружному адміністративному суді: штатної чисельності, фактично зайнятих посад, кількості суддів, які здійснюють правосуддя та у яких закінчився п’ятирічний термін призначення;
- надання інформації про штатні розписи суду, складання таблиць щодо нерухомості суду, загальної кількості працівників, з них інвалідів, у тому числі на керівних посадах, учасників війни та АТО, інвалідів АТО, війни та прирівняних до них осіб, інвалідів інших категорій, чорнобильців та осіб, що мають багатодітні сім’ї;
- надання інформації щодо суддів, які працюють в суді, із зазначенням обіймання посади безстроково, чи призначення вперше, та відомості про адміністративні посади.
За результатами розгляду надані відповідні відомості та інформація в письмовій формі в передбачений законом термін, за виключенням таких запитів:
- щодо надання декларацій суддів за 2015 рік, Херсонський окружний адміністративний суд, як розпорядник інформації, на момент отримання запитів не володів даними про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру за 2015 рік, так як на момент надходження запиту не наступив кінцевий термін на подання декларацій;
- про облаштування приміщень судів інформаційно-платіжними програмно-технічними комплексами самообслуговування, оскільки Херсонський окружний адміністративний суд не володіє такою інформацією. В зазначеному випадку належним розпорядником інформації були територіальні управління ДСА України, яким надіслано запит, про що і повідомлено запитувачу;
- надання списку суддів України, які отримали 2 чи більше квартири від держави у місті Києві та інших населених пунктах України. На запит надана відповідь, що Херсонський окружний адміністративний суд, як розпорядник інформації, не володіє даними про отримання суддями двох чи більше квартир, у даному випадку належним розпорядником такої інформації є територіальні управління ДСА України, до яких направлено запит;
- щодо надання автобіографій суддів, роз’яснено порядок надання конфіденційної інформації та надано біографічні довідки суддів.
III. Узагальнення роботи суду з розгляду депутатських запитів.
У 2016 році до суду депутатських запитів не надходило.
Звернення та інформаційні запити розглянуті в строки передбачені Законами України «Про звернення громадян» та «Про доступ до публічної інформації». При їх розгляді особлива увага приділялась забезпеченню об'єктивності, всебічності і своєчасності, не допущення надання необґрунтованих відповідей, безпідставної передачі на розгляд іншим органам.
Стан роботи з розгляду звернень громадян, забезпечення доступу до публічної інформації та розгляд депутатських запитів у Херсонському окружному адміністративному суді постійно знаходиться під контролем голови суду.