Метою зазначеного дослідження є аналіз закономірностей і тенденцій зміни динаміки розгляду справ, виявлення недоліків в роботі Херсонського окружного адміністративного суду з питань розгляду адміністративних справ, а також вжиття необхідних заходів щодо усунення встановлених завдяки даному аналізу.
Об’єктом дослідження є статистичні показники надходження справ та матеріалів до Херсонського окружного адміністративного суду, розгляду адміністративних справ та позовних заяв, матеріалів потягом першого півріччя 2013 року, причини та строки відкладення розгляду вищезазначених справ, результати розгляду заяв про перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами, розгляду клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень, відомостей про судовий збір, а також кількості виданих судом виконавчих листів.
Так, протягом першого півріччя 2013 року на розгляд до Херсонського окружного адміністративного суду надійшло 2469 позовних заяв (що на 8,89 % менше ніж у I півріччі 2012 року – 2710), а також 36 позовних заяв, які залишилися нерозглянутими в попередньому звітному періоді, із них 18 були залишені без руху. Таким чином, загальна кількість позовних заяв та матеріалів, що надійшли на розгляд до суду склала 2469, за винятком залишку позовних заяв щодо яких не вирішено питання про прийняття їх до розгляду на кінець поточного звітного періоду, кількість яких склала 36.
Позовні заяви, що надійшли до суду протягом I півріччя 2013 року були розглянуті наступним чином:
- 158 позовів (6,39 % від загальної кількості розглянутих позовних заяв) повернуто позивачам,
- 33 заяви (1,33%) – відмовлено у відкритті провадження у справі,
- 93 заяви (3,76 %) залишено без розгляду,
- щодо 2183 позовних заяв (88,4%) постановлено ухвали про відкриття провадження у справі, кількість яких в подальшому було зменшено до 2171 справи, в зв’язку з тим, що було об’єднано 12 справ.
- по 36 позовним заявам не вирішено питання про їх прийняття до розгляду у звітному періоді, із них 18 позовних заяв залишено без руху.
Середньомісячне навантаження справ та матеріалів в розрахунку на одного суддю Херсонського окружного адміністративного суду за звітній період становить 51,65 за штатним розписом та 68,86 за кількістю фактично працюючих суддів. При обчисленні цих показників було враховано загальну кількість позовних заяв, що надійшли до суду за звітний період 2469, кількість фактично працюючих суддів 12, залишки попереднього звітного періоду 878, а також кількість відпрацьованих суддями місяців (без урахування відпусток, днів непрацездатності, відряджень) 4,05.
Усього в провадженні Херсонського окружного адміністративного суду в звітному періоді перебувало 3043 адміністративних справ, з яких 878 справ – це залишок нерозглянутих справ попереднього звітного періоду та 2171 справа надійшли в поточному звітному періоді та по яким було відкрито провадження.
У порівнянні з минулим звітним періодом показники постановлених судом ухвал про відкриття провадження по адміністративним справам в поточному році різняться, але не суттєво з 2470 до 2183, що у відсотковому співвідношенні становить менше 11,6 %.
Загальна кількість позовних матеріалів, по яким судом було постановлено ухвали про повернення у I півріччі 2012 року становила 125 (4,6%) від кількості позовів, що надійшли до суду протягом вказаного періоду (2710), а в рівнозначний період 2013 року ця цифра склала 158 позовних заяв (6,3%) від загальної кількості (2469).
Загальна кількість справ, провадження по яким було закінчено в I півріччі 2012 року склала 63,6% (від 3759), в поточному періоді цей показник сягає 80,2% (від 3043).
Слід зауважити, що незважаючи на зменшення надходження позовних заяв до суду, що є позитивною тенденцією, збільшується кількість складних категорій справ. Із наведеної вище таблиці вбачається, що в 2,1 рази збільшився показник розгляду справ з приводу забезпечення юстиції (з 65 до 139). Такі справи потребують більше часу для їх детального вивчення, аналізу законодавства, для правильного та об’єктивного ухвалення остаточного рішення.
Залишок не розглянутих адміністративних справ на кінець цього звітного періоду 2013 року (601) в 2,2 рази менший ніж той самий показник звітного періоду 2012 року (1368), що позитивно впливає не тільки на зменшення показника кількості справ, які не розглянуті в терміни передбачені КАС України, а і в загалом на якість роботи всього суду.
_03_03.png)
