Показники роботи Херсонського окружного адміністративного суду
за 2013 рік
Протягом 2013 року на розгляд до Херсонського окружного адміністративного суду надійшло 4859 позовних заяв (що на 9,2 % менше ніж у 2012 році – 5388), а також 36 позовних заяв, які залишилися нерозглянутими в попередньому звітному періоді, із них 29 були залишені без руху. Таким чином, загальна кількість позовних заяв та матеріалів, що надійшли на розгляд до суду склала 4895, за винятком залишку позовних заяв щодо яких не вирішено питання про прийняття їх до розгляду на кінець поточного звітного періоду, кількість яких склала 14.
Станом на 31.12.2013 р. в Херсонському окружному адміністративному суді працювало 15 суддів.
Як зазначено вище, загальна кількість позовних заяв, що надійшли до суду протягом 2013 року склала 4895 (з урахуванням 36 позовних заяв, по яким не вирішено питання на кінець звітного періоду 2012 року) і була розглянута наступним чином: 312 позовів (6,37 % від загальної кількості розглянутих позовних заяв) повернуто позивачам, у 67 випадках (1,36%) – відмовлено у відкритті провадження у справі, 147 заяви (3 %) залишено без розгляду, щодо 4353 позовних заяв (89%) постановлено ухвали про відкриття провадження у справі, кількість яких в подальшому було зменшено до 4327 справи, в зв’язку з тим, що було об’єднано 26 справ. Також по 14 позовним заявам не вирішено питання про їх прийняття до розгляду у звітному періоді, із них 10 позовних заяв залишено без руху.
Середньомісячне навантаження справ та матеріалів в розрахунку на одного суддю Херсонського окружного адміністративного суду за звітній період становить 47,35 % за штатним розписом та 50,5 % за кількістю фактично працюючих суддів. При обчисленні цих показників було враховано загальну кількість позовних заяв, що надійшли до суду за звітний період 4895, кількість фактично працюючих суддів 15, залишки попереднього звітного періоду 878, а також кількість відпрацьованих суддями місяців (без урахування відпусток, днів непрацездатності, відряджень) 7,62.
Усього в провадженні Херсонського окружного адміністративного суду в звітному перебувало 5198 адміністративних справ, з яких 871 справ (за винятком 7 справ, які було об’єднано) – це залишок нерозглянутих справ попереднього звітного періоду, 4327 справ (за винятком 26 справ, які було об’єднано) – це ті справи, які надійшли в поточному звітному періоді та по яким було відкрито провадження.
Аналізуючи показники поточного та попереднього звітних періодів слід звернути увагу на те, що показник кількості постановлених ухвал суду про відкриття провадження у справі не суттєво відрізняється від показника надходження позовних заяв до суду, про що свідчить вищенаведений порівняльний графік. Загалом, наведений графік чітко відображає, що в суді зберігається високий відсотковий показник (89 %) постановлення ухвал про відкриття провадження у справі.
Загальна кількість позовних матеріалів, по яким судом було постановлено ухвали про повернення у 2012 році становила 281 (5,2 %) від кількості позовів, що надійшли до суду протягом вказаного періоду (5388), а в рівнозначний період 2013 року ця цифра склала 312 позовних заяв (6,37%) від загальної кількості (4895).
Кількість позовних заяв, по яким відмовлено у відкритті провадження зменшилась і дорівнює 67, в порівнянні з минулим звітним періодом різниця становить 14 справ (81 з до 67).
Провадження закінчено по 4729 справам, із прийняттям постанови розглянуто 4193, передано в інші суди 16, по 166 справам провадження закрито, без розгляду залишено 354 справи.
Надходження адміністративних справ у розрізі категорій адміністративних справ (без врахування переднього звітного періоду)
|
Категорія справ |
Кількість справ, що надійшли в звітному періоді 2012 року |
Частка від загальної кількості справ, що надійшли в звітному періоді 2012 року, % |
Кількість справ, що надійшли в звітному періоді 2013 року |
Частка від загальної кількості справ, що надійшли в звітному періоді 2013 року, % |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
Справи зі спорів з приводу забезпечення реалізації конституційних прав особи, а також реалізації статусу депутата представницького органу влади, організації діяльності цих органів |
18 |
0,4 |
26 |
0,6 |
|
Справи зі спорів з приводу забезпечення громадського порядку та безпеки |
117 |
2,41 |
80 |
1,84 |
|
Справи зі спорів з приводу реалізації державної політики у сфері освіти, науки, культури та спорту |
2 |
0,04 |
0 |
0 |
|
Справи зі спорів з приводу реалізації державної політики у сфері економіки |
158 |
3,26 |
285 |
6,58 |
|
Справи зі спорів з приводу забезпечення сталого розвитку населених пунктів та землекористування |
200 |
4,12 |
208 |
4,8 |
|
Справи зі спорів з приводу охорони навколишнього природного середовища |
31 |
0,63 |
59 |
1,36 |
|
Справи зі спорів з приводу реалізації податкової політики та за зверненнями податкових органів із деякими видами вимог |
2616 |
54 |
2138 |
49,41 |
|
Справи зі спорів з приводу реалізації публічної фінансової політики |
193 |
3,98 |
149 |
3,44 |
|
Справи зі спорів з приводу реалізації публічної політики у сферах зайнятості населення та соціального захисту громадян |
1233 |
25,44 |
1062 |
24,54 |
|
Справи зі спорів з приводу забезпечення юстиції |
152 |
3,13 |
253 |
5,84 |
|
Справи зі спорів з відносин публічної служби |
89 |
1,83 |
67 |
1,54 |
|
Інші справи |
2 |
0,04 |
0 |
0 |
|
Усього |
4846 |
|
4327 |
|
Слід зауважити, що незважаючи на зменшення надходження позовних заяв до суду, що є позитивною тенденцією, збільшується кількість складних категорій справ. Із наведеної вище таблиці вбачається, що в 1,7 раз збільшився показник розгляду справ з приводу забезпечення юстиції (з 152 до 253). Такі справи потребують більше часу для їх детального вивчення, аналізу законодавства, для правильного та об’єктивного ухвалення остаточного рішення.
Залишок не розглянутих адміністративних справ на кінець цього звітного періоду 2013 року (469) в 1,9 раз менший, ніж той самий показник звітного періоду 2012 року (878), що позитивно впливає не тільки на зменшення показника кількості справ, які не розглянуті в терміни передбачені КАС України, а і в загалом на якість роботи всього суду.
Аналізуючи кількісні показники надходження до Херсонського окружного адміністративного суду заяв про перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами треба зробити висновок, що порівняно з тотожнім періодом минулого року вказаний показник фундаментально зменшився, а саме в 2012 році цей показник дорівнював 1464 заявам, в звітному періоді поточного року – 14 заяв, при цьому 99% всіх заяв, що надійшли до суду в минулому періоді категорії «діти війни». Вказану тенденцію спородило рішення Конституційного Суду України від 26.11.2011 року № 20-рп/2011.
Крім того, на розгляд Херсонського окружного адміністративного суду надійшло 83 заяви у порядку виконання судового рішення, загальна кількість заяв (в 2,2 рази менша, ніж в минулому періоді), що перебували на розгляді склала 180, із врахуванням залишку нерозглянутих клопотань, подань, заяв на початок звітного періоду. Усього розглянуто судом 83 заяви, з яких у 27 випадках постановлено ухвалу про відмовлення у задоволенні заяв 2 заяви залишено без розгляду. Залишок нерозглянутих заяв на кінець звітного періоду склав 0.
Загальна кількість виконавчих документів, що були видані Херсонським окружним адміністративним судом у 2013 році склала 2143 виконавчих листів на суму 118955101 грн., вказаний показник практично дорівнює показнику минулого року (всього виконавчих листів 2163 на суму 170855079 грн.), але сума на стягнення якої було видано виконавчих листів зменшилась в 1,43 рази.
Також, на протязі звітного періоду постановлено 13 окремих ухвал, в т.ч.: 13 – щодо вжиття заходів з приводу усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.
Постановлено 113 ухвал про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову та 14 ухвал про скасування заходів забезпечення позову.
_03_03.png)
